mini

　　□龍敏飛
　　2015年全國碩士研究生招生考試即將於12月27日舉行。但就在開考的前一個月，網上出現有人出售截止到2014年11月份的130萬考研用戶的信息，報考學生懷疑考研報名數據遭泄露。此前記者就註意到，烏雲網聯合創始人烏迪曾經透露，懷疑考研報名數據遭到泄露(12月6日中國廣播網)。
　　考研臨近，又有諸多網友爆料:廣告短信橫行，推銷電話如雲。事實上，幾乎每年這個時候，考研者類似的抱怨，都會準時上演，一齣“年年有今日”的繁榮景象。而更加悲催的是，不僅考研如此，高考、國考、省考，甚至前些年考英語四六級，都是如此，都有“先知諸葛們”知道你要參加什麼考試，然後“點對點”地給你提供推銷服務。對於這樣的景象，顯然不能用“見怪不怪”來形容，而必須提高警惕，因為這事關信息保護的大事。
　　一個顯而易見的問題是:考生的信息，到底是誰泄密的?目前仍不得而知。但仔細分析不難得出真相:要麼是網站泄露的，因為他們擁有第一手資料；要麼是黑客侵襲的，他們賣考生信息牟利。但不管怎樣，沒有買賣就沒有傷害，在信息泄密背後，早已形成了完整的利益鏈條。據內部人士透露，“信息一般按照文件大小來銷售，打包的文件大多是上百兆有上千條信息，一般是幾萬元，有時候可達上百萬元，有人會利用信息詐騙，有人會給用戶發廣告或垃圾信息牟利……”
　　對於這樣的利益鏈條，我們必須著力斬斷，因為這就是對公民權益的侵害。遺憾的是，我國關於保護個人信息的規定卻散見於多部法律中，如刑法、侵權責任法等，而且多是以保護個人隱私、通信秘密等形式出現。這一方面可操作性不強，另一方面也不符合互聯網時代的信息保護需求。此外，雖然近年來全國人大常委會、各行業主管部門都先後制定了一些規範性文件，如《關於加強網絡信息保護的決定》、《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》等，但其現實的法律效果比較有限。
　　當信息保護遭遇尷尬，當考研者甚至是考生信息泄露又“年年有今日”，對相關問題進行求解，無疑迫在眉睫。他山之石可以攻玉的道理，早已為人所知。就眼下而言，可以學習一些外國的經驗。如在德國，採用的是立法模式，出台了個人資料保護法。
　　但無論學習何種模式，一部專門的個人信息保護法，理應不再是鏡中花水中月。顯然，多數考試時，都會有集體性信息泄密的傳聞，這必然屬於情節嚴重的侵犯個人隱私的行為，對這樣的行為，必須從民事與刑事兩個方面求解。一方面，給予被泄密者的民事補償應該涉及；另一方面，對於泄密者的刑事責任也不能忽略。而這不僅要有法可依，更要有法必依。不能讓信息泄密“年年有今日”，相關部門的行動，的確應快馬加鞭了。
　　（原標題：信息泄露別再年復一年）