日前,國務院正式公佈《全國資源型城市可持續發展規劃(2013-2020年)》(以下簡稱《規劃》),這意味著裝潢我國資源型城市轉型有了“時間表”。包括淮南市在內,我省共有11個市縣入選全國資源型城市大名單,淮南市入列成熟型城市。
  這個規劃,是我國首個在借款資源型城市可持續發展領域發佈的國家級專項規劃。
  據瞭解,資源型城市是以本地區礦產、森林等自然資源開采、加工為主導產業的城市。目前,資源型城市大都存在資源開發的秩序不規範、開發強度過大、環境代價大等問題。在產業佈局方面,這些城市普遍存在資源型產業“一業獨大”或“一礦獨大”的問題,產生“擠出效應”,導致其他接續替燒烤代產業發展滯後,不利於城市的可持續發展。
  《規劃》首次界定了全國262個資源型城市,並根據資源保障能力和可持續發展能力差異,將資源型城市劃分為成長型、成熟型、衰退型和再生型四種類型,明確了不同類型城市的發展方向和重點任務,引導各京站美食類城市探索各具特色的發展模式,有助於破解資源型城市發展中可能出現的“礦竭城衰”難題。
  《規劃》提出,對於成熟型城市,要推進它跨越式發展,核房屋二胎心是拉長產業鏈條,培育資源深加工的企業和能力。
  《規劃》蘊含很多政策“紅利”。《規劃》提出,要通過資源開發的秩序約束機制、產品價格形成機制、資源開發補償機制、利益分配共享機制、接續替代產業扶持機制等,實現資源型城市的可持續發展。其中,除設立專門資源枯竭城市轉移支付資金,幫助資源型城市改善民生、解決歷史遺留難題外,資源稅也是中央財政支持的重要方面。
  國家發改委負責人表示,我國將進一步推進資源稅改革,並向煤炭等石油、天然氣以外的礦產資源進一步延伸。
  財政部負責人透露,隨著資源稅制改革的推進,資源型城市通過資源稅能夠更多地分享到收益,建立可持續發展機制。 (淮南報業新聞網 朱慶磊)標簽:全國資源型城市 淮南礦業編輯:岳茜茜  (原標題:淮南入選全國資源型城市)
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